'राजस्व अधिशेष' को पढ़ना: दीर्घकालिक अल्प-व्यय की कीमत

प्रश्न (10 अंक, ~150 शब्द):

'राजस्व अधिशेष' या तो राजकोषीय विवेक दर्शा सकता है या दीर्घकालिक अल्प-व्यय। उत्तर प्रदेश के हालिया उदाहरण से परीक्षण कीजिए कि अधिशेष की व्याख्या कैसे की जानी चाहिए, तथा विकास पर उसके निहितार्थ। (10 अंक, 150 शब्द)

राजस्व अधिशेष — प्राप्तियाँ घटा राजस्व व्यय — तब स्वस्थ है जब यह उछाल-भरी स्व-आय व अनुशासित व्यय से आए, पर तब भ्रामक जब यह राज्य के अपने बजट को खर्च न कर पाने से उपजे। उत्तर प्रदेश का CAG 2024-25 का लगभग 59,327 करोड़ रुपये अधिशेष, 13 राज्यों के कुल का लगभग आधा, मुख्यतः दूसरे प्रकार का है: राजस्व-वसूली बजट से 16% कम रही जबकि व्यय 15.4% कम, अतः यह अंतर 'अधिशेष' बन गया। इसका पूंजीगत परिव्यय लगभग 27% (42,000 करोड़ रुपये) कम खर्च हुआ, अर्थात् अनिर्मित सड़कें, विद्यालय व अस्पताल। इसके विपरीत महाराष्ट्र ने पूरा खर्च किया व घाटा चलाया। विशाल अपूर्ण आवश्यकताओं वाले राज्य में आकस्मिक अधिशेष कमज़ोर क्रियान्वयन व अवशोषण-क्षमता की कमी दर्शाता है, विवेक नहीं। राजकोषीय स्वास्थ्य परिणामों व व्यय की गुणवत्ता से आँका जाना चाहिए। बेहतर परियोजना-तैयारी, अग्रिम पूंजी-व्यय व पारदर्शी अनुश्रवण निष्क्रिय अधिशेष को विकास व रोज़गार में बदल देंगे।